​加州港口码头升级为绿色技术，就业机会或将减少

在能源转型和自动化程度日益提高的时代，工会希望获得3000万美元的拨款，为加州长滩港口码头成为世界上第一个零排放设施的最后努力提供拖拉机电动化，这将成为防止失业的堡垒。

美国总统拜登(Joe Biden)政府为长滩集装箱码头(Long Beach Container Terminal)购买60台电动堆场拖拉机的资金是有附加条件的:新设备必须由人工操作。这些电动堆场拖拉机可以将集装箱从堆垛上拖到等待的火车上。

在美国自动化程度最高的港口码头，这些新拖拉机的司机将与100多辆自动驾驶汽车和70台无人驾驶集装箱堆垛起重机一起工作，该码头的目标是到2030年实现零排放。

据美国环境保护署(EPA)称，美国交通运输业是造成气候变化的温室气体排放的最大来源。随着海港竞相将拖拉机、卡车和起重机等柴油设备换成更清洁的电动车型，他们也在关注新的自动化技术，以帮助处理更多的货物。

在工会领导人看来，更多的自动化意味着更少的工作岗位，他们在白宫找到了一个盟友。

虽然3,000万美元的拨款只是该航站楼25亿美元现代化项目总成本的一小部分，但工会及其盟友希望，随着美国雇主采用绿色技术，它和其他类似项目将显示优先就业的价值。

虽然代表美国港口工人的工会拒绝在西海岸港口劳工谈判期间发表评论，但AFL-CIO的运输贸易部(其成员包括铁路和航空工人)明确表示了工会的重点。

“100年来，我们一直在应对运输劳动力方面的技术变革，”运输部总裁格雷格·里根(Greg Regan)说。“在过去的几年里，我们看到越来越多的人认识到，你必须考虑劳动力方面的问题。”

拜登政府被视为近年来对工人最友好的政府，它也在推动工会代表进入组装电动汽车电池的工厂。里根说，工会担心下届美国总统选举可能会让一位不那么同情工会的领导人入主白宫。

长滩码头的电动拖拉机资金来自6.84亿美元的2022年港口基础设施发展计划，该计划为提高货运效率和减少排放等项目提供资金。问题是，这些努力必须不包括安装会导致净失业或降低工作质量的设备或基础设施。

押注于电力、自动化

根据经济合作与发展组织(oecd)政府间政策智库国际运输论坛(ITF)2021年的一份报告，港口行业自动化程度提高的潜力巨大，全球集装箱码头容量中只有4%来自部分自动化设施。

澳大利亚麦格理集团有限公司(Macquarie Group Ltd.)的资产管理部门于2019年从香港所有者手中收购了长滩码头，该码头在长达十年的重建中押注于电力和自动化设备，将两个旧码头合并为一个。

首席执行官安东尼·奥托告诉路透社，新工厂现在的处理量增加了三倍，排放量减少了90%。

奥托说，就2022年的吞吐量而言，它是南加州最大的港口码头之一，卡车司机花在收集货物或空载货物上的时间更少，从而提高了效率，减少了柴油车的闲置时间。

以正在进行的西海岸港口劳动合同谈判为例，奥托拒绝透露码头堆场有多少工人失业。有了这项新技术，嵌入在路面上的口红大小的传感器控制着从船上收集集装箱的平顶车辆的运动，软件引导起重机堆叠集装箱。

工会成员们仍然在船上固定集装箱，操作大型船舶和铁路起重机，通过操纵杆将集装箱放在等待的半卡车的拖车上，并将集装箱运送到等待的火车上。

奥托说，码头对工会的承诺是，“虽然一些典型的沿海工作岗位会受到一些侵蚀，但会创造新的就业机会。”奥托补充说，现在航站楼的员工人数比大约10年前重建开始前要多，但他没有说明这一增长是来自额外的就业机会还是通货膨胀。

数据显示，电气化减少了排放，自动化降低了劳动力成本。但ITF 2021年的一份报告(该报告将自己描述为政治自治)和咨询公司麦肯锡(McKinsey&Co)2018年的研究发现，自动化港口的生产率通常并不比人工港口高。这是因为固定的自动化系统不能像人类船员那样随着货物的波动而扩展和收缩，而且自动化操作可能无法提高性能，不足以证明更高的设备成本是合理的。

代表西海岸码头工人的国际码头和仓库工会(ILWU)撰写的一份报告发现，在2020年和2021年，长滩码头的工作岗位比没有自动化的情况下减少了392个。

太平洋海事协会雇主组织委托进行的一份竞争报告发现，从2015年(自动化运营前的最后一年)到2021年，自动化长滩码头和洛杉矶另一个码头的带薪工作时间增长了31.5%。报告作者表示，这一增幅是非自动化终端的两倍，但他们拒绝提供长滩的数据。

Jaime Hipsher是ILWU在长滩和洛杉矶两个港口的拖拉机司机，她在去年夏天的一次采访中说，她已经看到了能源使用变化和自动化对就业的影响。

她的父亲是美国劳工联合会的一名工人，在一家为港口服务的煤炭加工厂工作，后来这份工作被裁掉了。

“电气化通常与自动化有关，”Hipsher说。“这未必是电气化需要走的路。”