​FMC依靠数据减少供应链中断

联邦海事委员会(FMC)正在推进一项跨航运和供应链的数据倡议，以标准化信息流并提高效率。

由于2022年《海洋运输改革法案》(OSRA 2022)，FMC在监督进出美国港口的货物流动方面发挥了更大的作用。但它的工作远远超出了纯粹的监管举措。自2021年和2022年的“供应链危机”以来，美国一直在多次推动改善班轮货物运输中所有参与者之间的连通性。

其中一项努力来自于FMC专员卡尔·w·本特泽尔。在2021年末，专员Bentzel被指示密切关注数据与货物移动的交叉点。2023年4月，他发布了一份关于他的工作的报告，该报告被称为“海上运输数据倡议”，或MTDI，是基于供应链中广泛的现场和在线参与者。

根据Bentzel专员的报告，“通过MTDI进程产生的最终建议要求建立海洋数据运输数据系统(MDTS)。从广义上讲，MDTS将:建立一个关于海运承运人计划航程的信息系统，关于船只过境的信息，包括船只的实时位置和到达的实时估计，统一与码头货物检索有关的公共信息标准，并使表征货物状态的方法标准化，以便从海运码头经营者处检索货物。”

在8月中旬名为“Logistics Rewired”的网络信息发布会上，Bentzel专员接受了来自Flexport(一个为全球物流参与者提供服务的连接平台)的两位高管——合规即服务(CaaS)负责人Michael Baekboel和集团产品经理Angus Fan——的采访，内容涉及MTDI。谈到2021-2022年，Bentzel说，“本质上是一场海啸事件带来了挑战”，并补充说:“海运业周期性地爆发这些事件……总是有挑战。”

随着2024年总统大选辩论季的开始，他指出了一个首要问题:“我们作为一个国家现在遭受的通胀成本在很大程度上归因于航运业发生的拥堵。”他表示，问题不在于每标准箱美元价格的飙升，而在于“货物交付的延误”——供应链中断。

Bentzel称赞了2023年4月报告之前信息收集过程的所有参与者，并表示行业参与者有很多担忧:“(供应链)信息的可靠性、来源和及时性。”

在回答一个关于管辖权重叠的问题(FMC和负责监管铁路运输模式的地面运输委员会(STB)之间)时，他说:“这是一个热点问题”，并指出正在讨论采用端到端提单的多式联运。他说，“我认为，如果是根据一份有全程提单的合同，FMC有权评估整个供应链的做法。”

在数据方面，他认为:“我认为，如果我们不全面看待多式联运，我们就会坐失良机”。接着，他说:“根据数据，我们建议，如果是联运运输合同，铁路服务应该作为分包商。”

关于MTDI的进一步讨论仍在继续。Bentzel专员感叹电子邮件的低效做法，以及物流人员在试图跟踪装运地点和时间时浪费的资源，并敦促网络研讨会参与者在这些持续讨论的过程中“参与并向我们提供您的观点……我们需要意见”。他说，FMC将针对即将发布的4月份报告准备一些问题，以征询公众意见。“我们会一步一步来……但我希望我们能在秋天之前解决所有这些问题，并得到公众的回答。”

谈到报告中的建议，专员Bentzel说，可能会举行公开听证会；“我希望公众告诉我们这是对还是错。”

读者资源:

2023年4月海运数据倡议报告:

https://www.FMC.gov/WP-content/uploads/2023/04/mtd...

Flexport网络研讨会:

https://www.flexport.com/webinars/logistics-rewire...