​美国将重新对委内瑞拉实施石油制裁

外媒报道：拜登政府表示，将不会续签将于周四早些时候到期的许可证，该许可证大体上放宽了对委内瑞拉的石油制裁，此举将重新对委内瑞拉总统马杜罗(Nicolas Maduro)实施惩罚性措施，以回应马杜罗未能履行竞选承诺。

就在最后期限到来的几个小时前，美国财政部在其网站上宣布，它已经颁发了一份替代许可证，给石油公司45天的时间来“结束”他们在欧佩克国家石油和天然气领域的业务和交易。

近几个月来，华盛顿一再威胁要恢复对委内瑞拉的能源制裁，除非马杜罗兑现承诺，在委内瑞拉政府和反对派达成选举协议后，美国从10月开始部分解除对马杜罗的制裁。

对委内瑞拉石油业的全面制裁最初是特朗普政府在马杜罗赢得连任后于2019年实施的，美国和其他西方政府拒绝了马杜罗的连任。

美国高级官员周三表示，虽然马杜罗履行了去年协议中的一些承诺，但他未能履行其他承诺，包括允许反对派选择的候选人在7月28日的总统选举中与他竞争。

因此，美国国务院发言人马修·米勒(Matthew Miller)表示，政府计划允许目前6个月的普通许可证在美国东部时间午夜后到期，无需续签。

米勒在一份声明中说:“我们担心马杜罗和他的代表阻止民主反对派登记他们选择的候选人，骚扰和恐吓政治对手，并不公正地拘留了许多政治人物和公民社会成员。”

美国取消最重要的制裁措施标志着美国总统拜登与马杜罗政府重新接触的政策迈出了重大一步。

但是，拜登政府没有完全恢复美国前总统特朗普时期的“极限施压”。

在拜登11月竞选连任之际，美国一直担心重新对委内瑞拉能源部门实施制裁是否会刺激全球油价上涨，并增加委内瑞拉移民向美墨边境的流动。

美国消息人士称，拜登的助手一直在努力制定一种既能惩罚马杜罗，又不会因委内瑞拉自由出售原油的许可证到期而损害美国利益的方法。

委内瑞拉官员坚称，他们已经为任何情况做好了准备，能够经受住美国新一轮的石油制裁。

"我们已做好商业准备，"石油部长Pedro Tellechea周三稍早在委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)加拉加斯总部对记者表示。“从后勤上讲，我们将继续生产。”

他说，面对华盛顿的“单边措施”，一些公司可能不愿投资，但大多数公司将继续投资。

据路透社本月报道，委内瑞拉3月份的石油出口升至2020年初以来的最高水平，因为客户急于在许可证预计到期之前完成购买。

尽管财政部为企业逐案申请特定许可证敞开了大门，但它警告称，根据即将到期的一般许可证，将不允许“进入包括新投资在内的新业务”。

自去年10月制裁放松以来，委内瑞拉在重建生产能力方面进展缓慢，其基础设施受损，缺乏新的投资，继续限制其取得的成就。

分析人士说，吊销许可证预计将限制委内瑞拉的原油产量增长，除非华盛顿给予足够的个人授权来弥补这一损失。

拜登政府保留了最终缓和其反应的可能性。一名美国官员表示，最近的行动“不应被视为我们不再相信委内瑞拉能够举行竞争性和包容性选举的最终决定”，并补充说，华盛顿将继续与马杜罗的代表接触。

在即将到期的通用许可证下的任何活动都必须在5月31日前完成。这些公司能否成功获得特定的许可证，将取决于美国的宽容程度。

与即将到期的许可证分开的某些美国授权将不会受到影响，包括自2022年以来雪佛龙在委内瑞拉合资企业向美国销售石油的许可，以及欧洲公司获得委内瑞拉石油的现有批准。

美国对委内瑞拉选举状况的最大关切之一是对马杜罗政治对手的镇压，特别是阻止反对派主要候选人马查多参加竞选。

委内瑞拉当局一直禁止马查多参加选举。马查多在去年10月的反对派初选中大获全胜。反对派目前正在就谁可以代替马查多参选进行内部谈判。