菲律宾对货物实施新的进口政策
菲律宾刚刚发布了一项联合行政命令(JAO),对菲律宾进口商品实施边境前技术核查(PTV)和跨境电子发票(CEI)。
JAO No. 001-2025实施 2024 年第 23 号系列行政命令 (AO),该命令指示海关局 (BOC) 实施 PTV 和 CEI 系统,以加快所有进口货物的检验并进一步加强国家安全,维护消费者权益,保护环境,防止进口不合格和危险商品。 JAO于1月20日发布。
PTV是指在出口到菲律宾之前通过认可的测试,检查和认证公司(ATICC)对所有商品进行测试和检查。该系统预先验证已声明的规格,描述,重量,数量和原产国等。
CEI是指经过验证和注册的外国出口商使用的系统,以在由菲律宾政府控制的单个电子平台上创建电子发票。
根据JAO 001-2025,所有容器化农产品,具有健康和安全问题的非农产品以及其他因误导而易于误导的商品都必须经历PTV。 JAO附录中列出了覆盖的商品,该附录将定期更新。
所有进口的商品,无论是通过空中还是海上进口,都受首席执行官的约束。
该计划将在AO 23的有效性后两年内实施,并将在发布相关BOC海关行政订单(CAO)之后以阶段进行。
JAO是由预订前技术验证委员会成员签署的,根据AO 23创建的根据AO 23创建的跨境电子发票(CPTVCEI)。它将在官方宪报或一份通用发行的报纸上发表后15天生效。
财政部长拉尔夫·雷克托(Ralph Recto)在一份声明中说:“借助刚发行的JAO,我们现在可以开始通过数字化加强边境保护的集体努力。”
“这无疑将大大有助于杜绝走私、误报和低估。这不仅可以确保我们的消费者免受假冒和不合格商品的侵害,还可以帮助我们为我们的人民筹集急需的收入,”雷克托补充道。
JAO 还涵盖 PTV 测试、检验和认证公司的认可指南、资格、文件要求和程序,以及 CEI 系统提供商的参与。
它详细介绍了 CPTVCEI、成员机构、进口商、出口商、被认证为 ATICC 的 PTV 的作用;和CEI系统提供商。
CPTVCEI 早些时候邀请企业获得测试、检验和认证公司资格,以实施 PTV,提交认证要求的截止日期为 2025 年 2 月 15 日。
豁免 PTV 的如下:
- BOC 散装和件杂货清关加强计划 (BBCCEP) 涵盖的货物
- 拼箱货物 (LCL)
- Balikbayan 盒子以及返回居民的个人和家庭物品
- 收货人是菲律宾政府或其任何公司、机构或机构的货物,但不包括私人进口商代表这些机构进口的货物
- 国防部炸药,弹药,武器和设备以及其他经过认证的战略材料
- 注册出口企业的进口企业正式在投资促进机构中注册
- 外国政府或国际组织的进口
- 在BOC的超级绿色车道设施下资格的商品
- 经认可的公司根据BOC的授权经济运营计划进行的进口
- 注定海关订婚仓库的商品
根据No售货员计划,个人拥有的机动车辆,使用外交部官员的机动车免于CEI。
经过ATICC进行的PTV并已发行的货物的合格证书将有资格提高清除程序,但要遵守以下条件:
- 进口商已提交进口进口,并支付了此类进口的适当职责,税款和其他费用
- PTV ATICC匹配项下的进口条目,提单,提单,商业发票的信息,商业发票和合格证书
- 出口商的电子发电机(电子发电机)包含有关货物费用的完整声明,以计算职责和税款
在合格进口的到达后,进口商可能会在征收税款和税款证明并遵守政府监管机构的适用边境监管规则后立即导致货物从港口撤离。
没有E发电的商品,在需要时没有进行PTV,并且由于电子侵害差异而签发的货物将被视为高风险,但受到100%的物理检查和ATICC的其他适用对照,但会被视为高风险。 ,有关监管机构和BOC。
未能对PTV或CEI进行货物的罚款是:
- 第一次犯罪 - 商品税额的30%
- 第二次犯罪 - 货物的税款价值的50%
- 第三次犯罪 - 撤销进口商的认证
在未经CPTVCEI,PTV批准的情况下,ATICC可能会对原产国的每项物理验证征收固定费用。
CEI ATICC可能会征收年度注册费,并为跨境电子注册门户网站上的出口商创建的每张发票费用。
BOC将从ATICC收取服务费,以监视和监督PTV和CEI系统,相当于收取的费用的10%。
所有到菲律宾的商品出口商必须每年在CEI系统中注册。仅允许注册出口商在CEI系统中创建发票。
实施时间表
在JAO下,PTV的实施将分为三个阶段:
- 第1阶段(JAO的附录1下的农产品) - BOC CAO发布后30天,为PTV提供了特定程序。
- 第2阶段(附录2下具有健康和安全问题的非农产品) - BOC CAO发表后60天
- 第三阶段(其他易于误导的商品以避免根据附录3的职责和税收) - 在BOC CAO发表后90天
同时,CEI的实施将如下:
- 出口商在国外的强制注册 - CAO发布后30天,为CEI提供了具体程序
- BOC BOC CAO发表后60天,强制使用CEI系统对BOC BBCCEP涵盖的所有进口
- BOC CAO发布后90天,强制使用CEI系统在所有其他进口中使用
CPTVCEI的成员包括BOC,农业部,贸易和工业部,能源部,卫生部,环境与自然资源部,环境与自然资源部,菲律宾毒品执法局信息与通信技术部。
