​碳排放收费对消费者成本的影响微乎其微

能源转型委员会表示，中间产品的绿色成本溢价对消费品而言将不那么明显。

即使运费比目前水平提高一倍，与脱碳相关的成本也会对消费者价格产生边际影响，这种变化几乎没有人注意到，但却可能产生巨大影响。

能源转型委员会（Energy Transitions Commission）主席阿代尔•特纳（Adair Turner）表示，如果目前的利率水平翻一番，一条在孟加拉国生产、在英国销售的牛仔裤的价格将上涨约40便士（约合50美分），而一辆汽车的成本也将上涨约1%。

曾在2008年至2012年担任英国金融服务管理局（fsa）主席的特纳在Project Syndicate撰文称，中间产品层面的“绿色成本溢价”将更为显著，但不会转化为消费者层面的价格大幅上涨。

特纳写道：“碳定价对于克服绿色成本溢价（低排放或零排放燃料的成本上升）至关重要，它可以以微不足道的成本推动具有成本效益的脱碳。”

特纳在他的论文中指出，航运和航空具有国际性，而钢铁和化学品等产品是在国际层面上进行交易的，它们没有一个全球性的监管机构。

特纳表示，国际海事组织（IMO） 4月份在MEPC 83上达成的协议“并不完美”，即对超过商定阈值的每吨排放征收高达380美元的费用，但尚未确定，预计到2030年排放量将减少8%左右，而不是国际海事组织（IMO） 20%的目标。

尽管如此，在美国抵制谈判的情况下达成一项新的多边协议是向前迈出的一大步。中国、印度和巴西在63个赞成的国家之列。”

包括钢铁和化工等大宗商品在内的重工业也需要碳定价机制。Turner认为，虽然全球碳定价机制对这些能源密集型产业有利，但目前还没有全球性的监管机构来执行这些规则。

特纳认为：“那么，次优解决方案是，单个国家将国内碳价格与边境碳关税相结合。”

欧盟已经开始实施其所谓的碳边界调整机制（CBAM）。

欧盟的CBAM政策为进口商品增加了碳价格，从而将其价格提高到国内生产水平。

CBAM的目标是防止“碳泄漏”，即将生产转移到气候政策宽松的国家，从而保持国内外供应商之间的竞争。

特纳说：“原则上，这为脱碳创造了强大的动力。”然而，他认为CBAM太弱了，脱碳项目被推迟了。

因此，特纳报告称，欧盟正在修订其CBAM政策：“3月份，欧盟委员会承诺在三个方面加强该制度：确保出口和国内销售的公平竞争环境；通过扩大产品覆盖范围；并通过改进对进口产品碳强度的测量。”

中国和印度等重工业大国最初表现出的沉默已经逆转，中国也对其工业部门征收了少量的碳税，每吨约10-15美元。

特纳说：“如果中国、印度和其他发展中国家的碳价格逐渐上升到欧洲的水平，中国和印度的公司也会去碳化。更妙的是，这对当地消费价格的影响微不足道，政府将从中获得收入。”

特纳呼吁今年晚些时候在巴西举行的COP30会议上讨论碳定价机制，他总结道：“通过这种方式，欧盟的做法可能会引发全球重工业碳定价浪潮，与国际海事组织在航运业的进展相匹配。”

此举可能会给全球航运市场和供应链增加另一层复杂性，因为托运人希望避免征收碳费，除非这些费用能在全球范围内达成一致。

在这种情况下，全球碳“税”，就像在航运业看到的那样，可能会成为经济格局的一部分，这将需要一个全球机构来监督它。消费者有能力做出改变，成本很低，但回报可能会改变生活。