外国液化天然气运输船获得琼斯法案豁免,可向波多黎各发货
外媒报道:拜登政府以“菲奥娜”飓风的影响为由,批准了波多黎各寻求已久的对液化天然气运输的琼斯法案豁免。这是一个月内对波多黎各的第二次豁免。此前,一艘悬挂外国国旗的油船决定改道驶往波多黎各南部海岸,这一决定引起了高度争议。
国土安全部部长亚利桑德罗·马约卡斯在一份声明中说:“为了支持波多黎各人民继续从飓风菲奥娜中恢复过来,我已经批准了一项临时的、有针对性的琼斯法案豁免,以满足波多黎各对液化天然气独特而紧迫的需求。”“与之前的豁免一样,批准的决定是在与运输部和能源部磋商后做出的,以评估豁免请求的理由,并基于波多黎各总督和当地支持恢复工作的其他人的投入。”
波多黎各的天然气进口商传统上从附近的特立尼达和多巴哥获取液化天然气,并由外国国旗吨位运输,这一过程完全符合琼斯法案。只有在获得豁免的情况下,才能以公共事业的规模向波多黎各输送美国的液化天然气:最后一艘符合《琼斯法案》的液化天然气运输船早就被淘汰或报废了,取而代之的是东亚建造的吨位。目前,订单中最大的《琼斯法案》液化天然气运输船是一艘1.2万立方米的液化天然气加油驳船,该船仍在建造中。
国土安全部指出,2020年的一项立法变化禁止它发布长期豁免,除非需要“解决对军事行动的直接不利影响”。
拜登政府的最后一份豁免令允许悬挂外国旗帜的油轮GH Parks向波多黎各庞塞附近的一个码头运送德克萨斯州的柴油。“帕克斯”号原本并不是驶往该岛的,而是在未经事先授权的情况下改道,等待在港口的视线范围内批准豁免。政府对帕克夫妇的豁免决定遭到了美国海事合作组织(American Maritime Partnership)的严厉谴责,该组织是《琼斯法案》船东和工会的代言人。
波多黎各政府在2019年专门为液化天然气运输申请了10年的琼斯法案豁免,据报道,它接近获得豁免。在几名参议员领导的游说努力下,特朗普政府最终拒绝了这一想法。
琼斯法案对美国大陆和波多黎各之间的交通限制只适用于货物运输。根据《客轮服务法案》(Passenger ship Services Act),波多黎各对客轮有特殊的豁免。该法案允许悬挂外国国旗的游轮在美国本土和波多黎各之间的港口直航。
