FMC寻找集装箱航线引发拥堵纠纷

　　美国联邦海事委员会(FMC)与全球领先航运公司的高管举行了会谈，希望促使他们采取措施，缓解美国港口的拥堵状况，并终止向美国托运人和卡车司机收取的不合理的滞期费和滞留费。

　　作为对航运公司在美国港口目前面临的拥堵问题上所起作用的调查的一部分，FMC专员Rebecca Dye正与全球六大航运公司驻美国高管进行一对一会谈，以敦促他们在消除陆上瓶颈方面发挥更积极的作用。

　　这位专员表示，疫情爆发初期，成功的合作维持了供应链的运转，但看到疫情行业重新陷入冲突模式，令人失望。

　　Dye说：“在大流行期间，我们所有的组织机构都陷入了困境，我们能够将货物从港口特别是PPE运出。” “筒仓已经恢复了，这是不幸的，因为要解决筒仓必须解决的纠纷和问题，人们必须坐到谈判桌前。”

　　在这些高层会议召开之前，美国卡车司机协会和出口商团体进行了激烈游说，抱怨船运公司在努力加快供应链空箱流动速度之际收取了过高的滞留费和滞期费。

　　特别是，FMC专注于提高集装箱交付时间和地点的可视性，以提高集装箱进出美国港口的效率。

　　“我已经说过，我们必须一劳永逸地找出解决问题的办法，”Dye说。“这是我们与ceo们讨论的主要问题。其中一些会议将在本周举行，但许多会议将在明年继续举行。”

　　瓶颈问题体现在不断飙升的拥堵附加费，以及美国托运人因2020年在洛杉矶/长滩、纽约和新泽西港口的货物延误而支付的高达1.5亿美元的滞期费和滞留费。

　　美国货运公司的主要抱怨是，他们对导致这些费用的延误负有责任，而且他们别无选择，只能付钱给货运公司，以便能够取回货物并将货物交付给他们的客户。

　　考虑到FMC在5月份推出的指导方针是为了避免货主在已经尽了“一切可能”按时归还集装箱时受到惩罚，这一点是有争议的。

　　Dye表示:“我们担心的是，在交通极度拥堵和瓶颈时期收费升级，我们实际上是在补贴效率低下的情况，而我们没有动力去解决问题。”我们倾向于解决根本问题，因为这对系统中运行的每个人都更有利。”

　　Dye说，她不认为这些线人为自己的利益故意制造了这种情况。“现在每个人都在努力跟上形势，”她说。到目前为止，FMC很高兴看到领先航运公司“愿意参与”，尤其是世界头号航运公司马士基(Maersk)所扮演的领导角色，令她印象深刻。马士基已与美国货运协会会面，讨论改善其与地中海航运公司2M在美国港口的合作方式。

　　“我要找的是行业领袖，”她说。“这是非常积极的，因为马士基已经伸出了援手。”

　　FMC正在寻求的技术解决方案包括提高抵达情况的能见度、提前规划以及更有效的数据共享。它也在寻求更有效地应用今年早些时候出台的关于滞留和拘留的解释规则。

　　“我不想谈论如果不成功会发生什么，”她说。“我们将继续进行这些谈判。我的工作是基于这种情况必然会发生的假设。”

　　她说，这是FMCs历史上最大的事实调查任务，接受的采访和提交的资料比迄今为止任何其他调查都要多。

　　最近，调查范围扩大到包括承运商拒收属于美国农业出口商的货物，以加快归还集装箱，以便获得更多利润的美国进口货物需要这些集装箱。

　　Dye说:“美国希望确保我们的出口商能把他们的产品送到市场上。”因此，FMC决心找到一个解决方案，希望不需要出台额外的规定。

　　“我认为大家都更希望行业找到商业解决方案。我通常支持放松管制，我们更喜欢工业解决方案，因为老实说，它们更有可能奏效，”她说。“总会有其他方法，我认为，如果有必要，FMC不会犹豫使用它们。”